321 医改（第五更）

　　同时，村委会以及下属包括图书馆、养老院、幼儿园等单位，包括卫生院里卫曹村聘用的职工则是仿照1952年6月政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属单位的国家机关工作人员实行公费医疗预防指示》，也是全部免费！
　　由于卫曹村大部分村民都在企业或者各单位上班，看病住院费用有保障，所以这种怨言相对少些。
　　但是，看现在这样子也得改革了啊,本来卫向东还准备再推迟个两三年，看来现在不改不行了。
　　卫向东听着大伙的议论，心里想着。
　　但这件事得好好考虑考虑。
　　卫向东正琢磨着，没想到李江红却站了出来，说道：“曹主任，企业职工全部报销好到是好,可企业受不了啊。”
　　“不会吧？江红,你们丝绸公司可是财大气粗。”曹亚林开玩笑道。
　　“哎，不当家不知道财米油盐贵，去年一年光丝绸公司报销医疗费就高达100万！”
　　“这么多？”曹亚林吓了一大跳。
　　“丝绸公司人多啊，现在足足有三千人！一个人花不了多少钱，但这人一多，花钱都多了。”
　　李江红叹了口气又说道：“还有，丝绸公司也倒霉，去年遇到两个职工得癌症，光住院化疗花了五万多，不知道后面还要花多少？这可全部都是公司掏钱！”
　　听李江红这么一说，赵明华叫起苦来说起来说方便面厂也面临这个问题，这几年职工医疗费逐年增长，已经成为企业一笔沉重负担。
　　“所以说，还是咱们村上企业对职工好啊。”卫光荣插话进来笑着说道：“我听说，县上有的企业规定只给职工报销一半，还有的干脆拖着不报销！”
　　“我有个亲戚在县酱油厂，效益不好厂里老是拖欠医院的医疗费,人家县医院现在明确规定，不收酱油厂的职工住院！要么让厂里把以前欠的医疗费补齐，要么就自费！”
　　大伙听了又是一阵感慨，不管村上各企业领导多么叫苦，但职工的医疗费确是一分钱都不拖欠！
　　集体优越性嘛。
　　罗青梅作为补选的村委委员也参加了会议，虽然现在她在哺乳期没有去合资厂上班，但村上的会议她还是很积极参加的，不过她并没有加入到这些闲聊话题里。
　　她的父母是地区和县上领导，有的亲戚也都在企业任职，所知道的情况比他们都多，特别是那些老厂，退休工人多经济效益差，比他们所说的还严重。
　　她突然发现，今天的卫向东也有些沉默。
　　晚上吃完饭，夫妻俩抱着孩子在小广场散步的时候，罗青梅又说起今天下午开会间隙大伙议论的事，问卫向东有啥想法。
　　“李江红他们说的有道理啊，长期这样下去企业负担会越来越重，而没有进厂工作的村民医疗费个人支出增加过快也是一个不容忽视的问题。”卫向东说道。
　　“那怎么办？”
　　“改革！”
　　一周之后，一份由卫向东亲自起草的《关于卫曹村村民及所属企业职工合作医疗制度改革办法》，分发到两委委员手里，请大家认真阅读，提出意见和建议,将来在两委扩大会议上讨论审核。
　　其中心内容分两大部分，一是针村属对企业职工医疗报销，改变现在企业职工医疗费用全部由所属企业报销的现状，由村属企业和职工双方共同负担，基本医疗保险基金试行村级统筹和个人账户相结合。
　　个人账户的注入资金来自于个人缴费和单位缴费两部分：个人缴费的全部记入个人账户，单位缴费的一部分记入个人账户，退休职工不再缴纳。
　　统筹基金的注入资金主要来自单位缴费部分。单位缴费用于划入个人账户后剩余的部分即为统筹基金的资金。
　　个人和单位缴纳比例则按照2%和8%缴纳，由村上医保部门统一保管。
　　第二部分是针对没有在企业上班的村民，则采用个人缴费、村上扶持方。原则上固定每人每年缴纳30元，村上每人配套100元，统一缴纳到村上医保部门。
　　最引人注目的一条是：村卫生院经营产生的利润属于卫曹村的全部进入村医保基金账户！用来弥补个人和单位所缴纳的费用不足。
　　草案还具体规定了各级医院住院报销比例标准，大病救助、资金管理制度，监管机制等等，洋洋洒洒十几页。
　　总之一句话，将来职工看病也不是全部免费了！
　　这一石激起千层浪，赞同的人有，反对的更多，特别是各企业单位的职工，往常都是企业全部买单，但现在自己每月还要掏一点钱，而且将来住院报销还不是全部，是有比例的！而且为了防止无效住院，还设了什么“门槛费”.....
　　但卫向东不为所动，一方面主推在两委上讨论通过，另一方面让各个企业领导和干部宣传新医保的好处，最起码，按照方案上说的，在村卫生院住院还是全部报销的嘛。
　　当然，两委审核通过还不能作为卫曹村的村规确定下来，因为按照村民自治条例规定，像这样关系到全村每个村民切身利益的改革，必须要经过全体村民大会投票，票数过半才能有效。
　　经过半个多月的酝酿，村委会决定在五月一日劳动节这天举行全村村民大会，审议村委会提请的医疗报销制度改革。
　　今天是四月三十，下午吃完饭，卫向东一家三口迎着夕阳依旧在小广场散步。
　　女儿蕊蕊已经快六个月，已经可以咿咿吖吖说话，现在正在卫向东的怀里冲着爸爸咿咿呀呀什么。
　　卫向东微笑着和女儿说着“婴语”，逗的闺女咯咯笑个不停。
　　罗青梅也没有父女俩这么好的心情，显得忧心忡忡。
　　“向东，如果明天的村民大会你的医改方案通不过怎么办？”罗青梅问道。
　　“成事在人，谋事在天，你现在就是担心也没用。”卫向东笑着安慰道：“但是我有信心，这个方案能通过!”
　　这半个月时间，各种宣传包括村上干部和各个企业领导挨家挨户上门做工作，难道都白做了？
　　第二天早上十点，全体村民大会在学校操场准时召开，卫曹村所有村民按时参加，如若不能到场，可以委托其家属代为投票。
　　届时，《宁宣日报》将派记者现场报道。